หลักการและเหตุผล

          สืบเนื่องจากการที่สถาบันอุดมศึกษาของรัฐมีภารกิจหลักในการจัดทำบริการสาธารณะ ด้านการศึกษา วิจัย บริการวิชาการเป็นหลัก เจ้าหน้าที่ของรัฐในสถาบันอุดมศึกษา เป็นผู้ใช้อำนาจตามกฎหมายในการจัดทำบริการสาธารณะ ของสถาบันอุดมศึกษาให้บรรลุผลตามภารกิจหลัก ซึ่งการใช้อำนาจตามกฎหมายจะต้องเป็นไป ตามหลักการกระทำทางปกครองต้องชอบด้วยกฎหมาย เช่น เจ้าหน้าที่ของรัฐ ไม่สามารถกระทำการใดไปกระทบสิทธิหรือเสรีภาพของบุคคลใดได้ เว้นแต่จะมีกฎหมายให้อำนาจไว้ หากการใช้อำนาจในเรื่องใดมีกฎหมาย ที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ เจ้าหน้าที่ของรัฐจะต้องกระทำให้ถูกต้อง และชอบด้วยกฎหมายทุกฉบับ และในกรณีที่มีกฎหมายกำหนดหลักเกณฑ์ ขั้นตอน วิธีการหรือเงื่อนไขในการใช้อำนาจไว้อย่างไรก็ต้องปฏิบัติตามนั้นก่อนอีกทั้งในกรณีที่กฎหมายกำหนดให้เป็นอำนาจดุลพินิจแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐ เจ้าหน้าที่ของรัฐก็ต้องใช้ดุลพินิจโดยชอบด้วย อาทิเช่น ดำเนินการบริหารงานด้านบุคคล ด้านการศึกษา ด้านนิสิต ด้านการการวิจัย ด้านการบริการวิชาการ โดยฉพาะการกระทำทางปกครอง ที่เกี่ยวกับการบริหารงานบุคคล ซึ่งเริ่มตั้งแต่กระบวนการประกาศรับสมัครบุคคล การสอบการคัดเลือกการบรรจุการแต่งตั้ง การเลื่อนตำแหน่งการเลื่อนเงินเดือน การออกจากราชการ การรักษาวินัยและการอุทธรณ์ร้องทุกข์ ซึ่งเจ้าหน้าที่ของรัฐจะต้องดำเนินการให้เป็นไปตาม “หลักธรรมาภิบาล” และ “หลักการบริหารจัดการบ้านเมืองที่ดี” และเป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด และในประการสำคัญนิติกรที่สังกัดสถาบันอุดมศึกษามีประสบการณ์และความรอบรู้ในงานด้านกฎหมายของสถาบันอุดมศึกษาแตกต่างกัน โดยเฉพาะผู้ที่เป็นนิติกรใหม่จำเป็นต้องได้รับการถ่ายทอดประสบการณ์และความรู้ด้านกฎหมายใน เรื่องดังกล่าว ทั้งนี้เป็นไปเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติงานในสถาบันอุดมศึกษาที่สังกัด จึงจำเป็นต้องอบรมเพื่อให้ความรู้แก่เจ้าหน้าที่ของรัฐได้ทราบถึงหลักการกระทำทางปกครองที่ชอบด้วยกฎหมาย เพื่อให้กระบวนการกระทำทางปกครองชอบด้วยกฎหมายทั้งระบบ อันจะทำให้การจัดทำบริการสาธารณะของสถาบันอุดมศึกษาบรรลุผลได้อย่างรวดเร็ว ต่อเนื่อง ไม่ติดขัดและเกิดเป็นประโยชน์สูงสุด
          เพื่อประโยชน์และเหตุผลความจำเป็นข้างต้น เครือข่ายกลุ่มนิติกรประจำมหาวิทยาลัยและสถาบันที่มีการรวมกันของบุคลากรผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมาย นิติกรในสังกัดสถาบันอุดมศึกษาทั่วประเทศ ได้มีการดำเนินโครงการประชุมสัมมนาเครือข่ายนิติกรและผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายประจำมหาวิทยาลัยและสถาบันร่วมกันเป็นประจำทุกปีเพื่อเป็นการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ ปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินงาน และจากการประชุมร่วมกันระหว่างคณะสหวิทยาการ และคณะกรรมการกลุ่มนิติกรประจำมหาวิทยาลัยและสถาบันในวันที่ 10 สิงหาคม 2566 จากการประชุมร่วมดังกล่าวคณะกรรมการกลุ่มนิติกรประจำมหาวิทยาลัยและสถาบันได้เสนอให้คณะสหวิทยาการเป็นเจ้าภาพร่วมในการดำเนินการประชุมสัมมนา โดยภายหลังคณะสหวิทยาการได้ตอบรับการเป็นเจ้าภาพร่วม ตามหนังสือที่ อว 660301.25/3022 ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2566
          ดังนั้น คณะสหวิทยาการ มหาวิทยาลัยขอนแก่น ร่วมกับกลุ่มนิติกรประจำมหาวิทยาลัย และสถาบัน จึงเห็นสมควรจัดสัมมนาเชิงปฏิบัติการในรูปของการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ เรื่อง “กฎหมายปกครอง ที่เกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รัฐในสังกัดสถาบันอุดมศึกษาและแนวคำพิพากษาของศาลปกครอง” ขึ้นเพื่อระดมความรู้และแลกเปลี่ยนเรียนรู้จากผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายและนิติกรในสังกัดสถาบันอุดมศึกษา เพื่อนำความรู้ที่ได้มาบูรณาการและเป็นแนวทางในการปฏิบัติหน้าที่ต่อไป

วัตถุประสงค์

1. เพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายและนิติกรในสังกัดสถาบันอุดมศึกษา ได้รับทราบและเข้าใจเกี่ยวกับขั้นตอนต่าง ๆ เกี่ยวกับการปฏิบัติงานตามภารกิจด้านกฎหมายของแต่ละสถาบันอุดมศึกษา
2. เพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายและนิติกรในสังกัดสถาบันอุดมศึกษา ปฏิบัติงานได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ และข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง
3. เพื่อให้เพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายและนิติกร ในสังกัดสถาบันอุดมศึกษาได้มีโอกาสพบปะกันเพื่อแลกเปลี่ยนเรียนรู้และแลกเปลี่ยนประสบการณ์ในการปฏิบัติงานด้านกฎหมาย
4. เพื่อสร้างองค์ความรู้และประสบการณ์ใหม่ที่เกี่ยวข้องกับงานด้านกฎหมายให้กับผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายและนิติกรในสังกัดสถาบันอุดมศึกษา
5. เพื่อป้องกันและลดความเสี่ยงที่เกิดจากการปฏิบัติงานด้านกฎหมายของผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายและนิติกรในสังกัดสถาบันอุดมศึกษา
6. เพื่อแลกเปลี่ยนเรียนรู้และถ่ายทอดประสบการณ์ระหว่างวิทยากรกับผู้เข้าร่วมสัมมนา โดยมุ่งเน้น ข้อกฎหมายที่ต้องใช้ในการปฏิบัติงานและปัญหาอุปสรรคในการปฏิบัติงาน รวมทั้งคำพิพากษาของศาลปกครองที่เกี่ยวข้อง

ระยะเวลาประชุมสัมมนา (2 วัน)

ระหว่างวันที่ 8 - 9 กุมภาพันธ์ 2567

สถานที่ประชุมสัมมนา

ณ โรงแรมรอยัลนาคาราและคอนเวนชั่นเซ็นเตอร์ จังหวัดหนองคาย

ค่าลงทะเบียนประชุมสัมมนา

ค่าลงทะเบียนคนละ 2,800 บาท

ผู้เข้าร่วมสัมมนา

1. ผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมาย นิติกร และผู้ปฏิบัติงานด้านบุคคล ในสังกัดสถาบันอุดมศึกษา จำนวน 150 คน
2. นักศึกษาคณะสหวิทยาการ จำนวน 10 คน
3. บุคลากรคณะสหวิทยาการ จำนวน 10 คน

รูปแบบการดำเนินการ

1. การบรรยายโดย นายตระหง่าน เกียรติศิริโรจน์ ตำแหน่ง อธิบดีศาลปกครองนครศรีธรรมราช
2. แบ่งกลุ่มเพื่อระดมความคิดเห็น แลกเปลี่ยนเรียนรู้ประสบการณ์ ในการปฏิบัติงาน ด้านกฎหมายและแนวคำพิพากษาศาลปกครองที่วางหลักการปฏิบัติงานตามกฎหมายของสถาบันการอุดมศึกษาแต่ละแห่ง

หน่วยงานที่รับผิดชอบ

คณะสหวิทยาการ มหาวิทยาลัยขอนแก่น ร่วมกับกลุ่มนิติกรประจำมหาวิทยาลัยและสถาบัน

ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ

1. เพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายและนิติกรในสังกัดสถาบันอุดมศึกษา ได้ทราบและเข้าใจเกี่ยวกับขั้นตอนต่าง ๆ เกี่ยวกับการปฏิบัติงานตามภารกิจด้านกฎหมาย
2. เพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายและนิติกรในสังกัดสถาบันอุดมศึกษา ได้แลกเปลี่ยนเรียนรู้และประสบการณ์เกี่ยวกับปัญหาตลอดจนขั้นตอนและการแก้ปัญหาต่าง ๆ ในการปฏิบัติงานระหว่างกันเพื่อสร้างองค์ความรู้ใหม่อันก่อให้เกิดประโยชน์ต่อมหาวิทยาลัยและสถาบัน
3. เพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายและนิติกรในสังกัดสถาบันอุดมศึกษา ปฏิบัติงานได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย กฎก ระเบียบ และข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง
4. สร้างองค์ความรู้และประสบการณ์ใหม่ที่เกี่ยวข้องกับงานด้านกฎหมายให้เพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายและนิติกรในสังกัดสถาบันอุดมศึกษา
5. เพื่อป้องกันและลดความเสี่ยงที่เกิดจากการปฏิบัติงานด้านกฎหมายของเพื่อให้ผู้ปฏิบัติงานด้านกฎหมายและนิติกรในสังกัดสถาบันอุดมศึกษา
6. ได้รับความรู้และการถ่ายทอดประสบการณ์การปฏิบัติงานด้านกฎหมายจากวิทยากร
7. สามารถนำความรู้ที่ได้จากการเข้าร่วมสัมมาไปบูรณาการเข้ากับการปฏิบัติงานอันก่อให้เกิดประโยชน์ต่อมหาวิทยาลัยและสถาบัน

ที่ปรึกษาโครงการ

ผู้รับผิดชอบโครงการ นางชาติภร เมืองโคตร มุงคุณแสน ตำแหน่ง รองคณบดีคณะสหวิทยาการ
ผู้ประสานงานโครงการ นายอัฐพล สาน้อย ตำแหน่ง นิติกรปฏิบัติการ สังกัดงานยุทธศาสตร์และ
การคลัง กองบริหารงานคณะ คณะสหวิทยาการ เบอร์ติดต่อ 0 892 303524